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Este nuevo libro del profesor Allan R. Brewer-Carías, sobre La ruina de la democracia, recoge las diversas crónicas constitucionales elaboradas por el autor sobre los más importantes acontecimientos políticos e institucionales ocurridos en Venezuela durante 2015, producto del régimen de desgobierno que durante los últimos quince años, ha estado a cargo del grupo de militares con sus serviles civiles que asaltaron el poder en 1999 y que usando los instrumentos de la democracia, la ha destruido como régimen político representativo. Se trata del mismo gobierno que, además, en desprecio de la ley, ha vandalizado y saqueado la riqueza más grande que gobierno alguno haya podido haber recibido en tan corto tiempo, relegando las políticas de desarrollo social, convirtiendo al pueblo en una masa aún más miserable y sin derechos, desprovista incluso del elemental valor humano al trabajo, reduciéndola solo a la ilusa esperanza de recibir dádivas de un aparato burocrático corrupto e incompetente. Lo importante de todos estos estudios es que son testimonio del proceso de devastación de la democracia que se ha producido en el país, en el cual ya casi no queda nada más por demoler, poniendo en evidencia que la reconstrucción de la misma, después de tanta insensata destrucción, será una inmensa empresa que ineludiblemente, y ahora más temprano que tarde, los venezolanos tendremos que acometer en el futuro.
Esta obra del profesor Juan Carlos Rey Martínez, es una nueva edición ampliada y mejorada de su libro sobre El sistema de partidos venezolano, 1830-1999, que se publicó en 2009, y que sigue la línea de investigación que inició desde 1972 cuando publicó en el Nº 1 de Politeia, el anuario del Instituto de Estudios Políticos de la Universidad Central de Venezuela, su primera investigación sobre el tema.Siendo el sistema de partidos una de las piezas fundamentales para el funcionamiento de cualquier democracia representativa, y especialmente de la venezolana, el autor dedica su investigación, no a los partidos en particular, sino a estudiar tanto las relaciones reciprocas entre los mismos, como las relaciones del sistema de partidos con el sistema de gobierno y con el sistema político total. La investigación se sitúa dentro del ámbito de la Ciencia Política y no de la Historia, aunque frecuentemente el autor hace tanto el análisis histórico como el comparativo, pues pretende presentar el sistema de partidos venezolano tanto en su singularidad, es decir, en lo que se distingue de otros sistemas de partidos, como en lo que tiene en común con esos otros, con lo cual espero hacer posibles algunas generalizaciones. El libro consta de cuatro partes. En la primera, de carácter introductorio, se desarrolla un marco general para que el que estudia un sistema de partidos como el venezolano, disponga de un sistema teórico y conceptual relativamente amplio, que le sirva para facilitar su comprensión y para poder extenderla posteriormente a otros ámbitos. En la segunda parte, se analiza el paso, en Venezuela, de unos sedicentes partidos sin un verdadero Estado, como eran las organizaciones políticas que existían en nuestro siglo XIX, a un Estado sin partidos, obra de Cipriano Castro y de Juan Vicente Gómez. En la tercera parte, se examina la creación del primer sistema de partidos democrático durante el trienio 1945-1948, y el intento frustrado, pero lleno de lecciones para el futuro, de crear una democracia de masas. Y en la cuarta y última parte, con mucho la más extensa y la que ha sido objeto del interés especial del autor, se estudian las aventuras y desventuras del sistema de partidos venezolano, héroes o villanos -según la perspectiva desde la que se los mire-, desde su nacimiento en 1958 hasta 1999, año a partir del cual, si bien no mueren literalmente apenas subsisten, pero muy debilitados y casi como espectros; pero por otra parte, han surgido algunas nuevos partidos, que en un primer momento aparentaron una considerable pujanza, pero de viabilidad dudosa y que está aún por demostrarse. JUAN CARLOS REY nació en San Sebastián, Guipúzcoa (España), en 1936. Desde 1952 reside en Caracas, Venezuela, donde se graduó Derecho y diplomado en Estudios Políticos en la Facultad de Derecho de la Universidad Central de Venezuela, de la cual es Doctor honoris causa. Fue Profesor del Instituto de Estudios Políticos de la UCV (1960-1985) y Director del mismo ((1979-1985)., así como Profesor y Director de la Unidad de Ciencia Política del Instituto de Estudios Avanzado (IDEA) (1985-2005). Actualmente es Profesor emérito de ambas instituciones. Aunque no reniega de sus estudios de Derecho se considera más un politólogo que un jurista. Como tal su principal interés como investigador es la teoría, tanto empírica como normativa de la democracia, desde una perspectiva histórica y comparada, aplicada especialmente al caso de Venezuela. Autor y compilador de trece libros, ha publicado diversos estudios en revistas y publicaciones colectivas especializadas en Ciencia Política.
REVISTA DE DERECHO PÚBLICO, ISSN: 1317-2719. Director-Fundador: Allan R. Brewer-Carías, editada por la Fundación de Derecho Público y la Editorial Jurídica Venezolana.No. 140, octubre-diciembre 2014, Caracas Venezuela. Este No. 140 de la Revista, dedicados al Estudio sobre los decretos leyes 2014, tiene el siguiente contenido:Artículos: INTRODUCCIÓN: Antonio SILVA ARANGUREN y Gabriel SIRA SANTANA. PRIMERA PARTE: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA HABILITACIÓN LEGISLATIVA Y LOS DECRETOS LEYES HABILITADOS: Luis Alfonso HERRERA ORELLANA, José Antonio MUCI BORJAS; Juan Manuel RAFFALLI; Alejandro GALLOTTI; Armando Luis BLANCO GUZMÁN; Cosimina PELLEGRINO PACERA.SEGUNDA PARTE: SOBRE LA ORGANIZACIÓN DEL PODER PÚBLICO: Miguel Ángel TORREALBA SÁNCHEZ; Allan R. BREWER-CARÍAS; Carlos E. GARCÍA SOTO; Cecilia SOSA GÓMEZ. TERCERA PARTE: SOBRE EL FUNCIONAMIENTO Y LA ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: José PEÑA SOLÍS; Manuel ROJAS; Armando RODRÍGUEZ GARCÍA; Alejandro CANÓNICO SARABIA; Ramsis GHAZZAOUI. CUARTA PARTE: SOBRE EL RÉGIMEN DE LA ECONOMÍA: José Ignacio HERNÁNDEZ G.; José Ignacio HERNÁNDEZ G.; José Ignacio HERNÁNDEZ G.; José Gregorio TORREALBA R.; Mauricio Rafael PERNÍA-REYES; Juan Domingo ALFONZO PARADISI; Darrin J. GIBBS H.; José Gregorio SILVA BOCANEY; Rodrigo Moncho STEFANI; Rafael BADELL MADRID; Miguel Ángel BASILE URIZAR; Víctor Rafael HERNÁNDEZ-MENDIBLE; Ramsis GHAZZAOUI; Jorge C. KIRIAKIDIS L. QUINTA PARTE: RÉGIMEN DEL DESARROLLO SOCIAL: José Rafael BELANDRIA GARCÍA. SEXTA PARTE: RÉGIMEN TRIBUTARIO: Alberto BLANCO-URIBE QUINTERO; Carlos E. WEFFE H.; José A. ZAMBRANO REINA; Serviliano ABACHE CARVAJAL; Alfredo J. MARTÍNEZ G.; Domingo PISCITELLI NEVOLA. SÉPTIMA PARTE: RÉGIMEN DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO: Emilio J. URBINA MENDOZA. pp. 11- 402.Información Legislativa: Flavia PESCI FELTRI, Leyes, Decretos Normativos, Reglamentos y Resoluciones de efectos generales dictados durante el Cuarto trimestre de 2014, pp. 403-420. Información Jurisprudencial: Mary RAMOS FERNÁNDEZ, Jurisprudencia Administrativa y Constitucional (Tribunal Supremo de Justicia y Cortes de lo Contencioso Administrativo): Cuarto trimestre de 2014, pp. 423- 494.Comentarios Jurisprudenciales: Allan BREWER-CARÍAS El golpe de Estado dado en diciembre de 2014, con la inconstitucional designación de las altas autoridades del Poder Público, pp. 495-518; Carlos REVERÓN BOULTON Levantamiento del velo corporativo para la protección de los derecho de los consumidores y usuarios, pp. 519-524; José Rafael BELANDRIA GARCÍA Derecho a la Información administrativa: el rechazo de solicitudes de información sobre la adquisición de medicamentos por parte del Ministerio del Poder Popular para la Salud," pp. 525-534.
El presente libro de Asdrúbal Aguiar, propicia una relectura sucinta del pensamiento pastoral y antropológico político de Jorge Mario Bergoglio, sacerdote jesuita, más tarde Cardenal Arzobispo de Buenos Aires, con base en sus escritos de la época. Es su propósito ayudar al mejor discernimiento de sus discursos ahora como cabeza de la Iglesia Católica universal, y a despejar los señalamientos apresurados que se le hacen, en cuanto a tener identidad cabal con la Teología de la Liberación y/o servir a la causa de los regímenes marxistas que en América Latina se dicen promotores del Socialismo del siglo XXI.Si cabe una breve referencia de su ideario - así lo muestran las páginas de este libro - es de decir que Papa Francisco bebe, durante su vida sacerdotal, de las fuentes intelectuales del teólogo italiano Romano Guardini, víctima del nacional-socialismo y quien cultiva la vida interior desde una atención penetrante de la cultura de su tiempo. Pero una experiencia sí constata, a la luz de la perspectiva intelectual aprendida, a saber la de los jesuitas mártires rioplatenses, realizadores de la teología de "liberación cristiana" durante la primera mitad del siglo XVII en las reducciones indígenas, destacando su ejemplaridad.
REVISTA DE DERECHO PÚBLICO, No. 139, julio-septiembre 2014, Caracas Venezuela. ISSN: 1317-2719. Director-Fundador: Allan R. Brewer-Carías, editada por la Fundación de Derecho Público y la Editorial Jurídica Venezolana.Este No. 139 de la Revista tiene el siguiente contenido:Artículos: Asdrúbal AGUIAR, Libertad de expresión y prensa vs. Monopolio comunicacional de los estados. Leyes mordaza de Venezuela, Argentina, Bolivia y Ecuador e involución de la jurisprudencia interamericana, pp. 7- 38; Gileni GÓMEZ MUCI, El derecho de autor en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, pp. 39- 61.Información Legislativa: Flavia PESCI FELTRI, Leyes, Decretos Normativos, Reglamentos y Resoluciones de efectos generales dictados durante el tercer trimestre de 2014, pp. 65-76.Información Jurisprudencial: Mary RAMOS FERNÁNDEZ, Jurisprudencia Administrativa y Constitucional (Tribunal Supremo de Justicia y Cortes de lo Contencioso Administrativo): Tercer trimestre de 2014, pp. 79-136.Comentarios Jurisprudenciales: Allan R. BREWER-CARÍAS, Notas sobre las implicaciones de la aplicación en paralelo del procedimiento sancionatorio regulado en la Ley de Defensa para el acceso de las personas a bienes y servicios, y del procedimiento expropiatorio regulado en la Ley de Expropiación: El caso Industrias VENOCO, pp. 137-144; Gabriel SIRA SANTANA, La impopularidad de la acción popular de inconstitucionalidad en la jurisprudencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, pp. 145-162; Allan R. BREWER-CARÍAS, Una nueva creación de la Sala Constitucional: el amparo contra Estados extranjeros y el fuero privilegiado de su competencia a favor de los altos funcionarios públicos, pp. 162-173.Jurisprudencia Interamericana: En este número se ha incluido además una sección con referencias a la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos No, 277 dictada en el Caso: Brewer-Carías vs. Venezuela, Sentencia de 26 de mayo de 2014 (Excepciones Preliminares):Voto Conjunto Negativo de los Jueces Manuel E. VENTURA ROBLES y Eduardo FERRER MAC-GREGOR POISOT de la Corte Interamericana de Derechos Humanos: Sobre el tema del agotamiento de los recursos internos en los casos ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso: Brewer-Carías vs. Venezuela, Sentencia de 26 de mayo de 2014 (Excepciones Preliminares), pp. 175-210.Comentario: Héctor FAÚNDEZ LEDESMA, El agotamiento de los recursos de la jurisdicción interna y la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso: Brewer-Carías (Sentencia N° 277 de 26 de mayo de 2014), pp. 211-218.Reseña Bibliográfica: Víctor Rafael HERNÁNDEZ-MENDIBLE, La protección de los derechos frente al poder de la administración. Libro Homenaje al profesor Eduardo García de Enterría, pp. 219-226.
REVISTA DE DERECHO PÚBLICO, ISSN: 1317-2719. Director-Fundador: Allan R. Brewer-Carías, editada por la Fundación de Derecho Público y la Editorial Jurídica Venezolana.No. 137, enero-marzo 2014, Caracas Venezuela: Este No. 137 de la Revista tiene el siguiente contenido:Artículos: Claudia NIKKEN, "Notas sobre el Artículo 187.20 de la Constitución," por, pp. 7-18; Allan R. BREWER-CARÍAS, "¿Reforma constitucional o mutación constitucional?: La experiencia venezolana," pp. 19-64; Comentarios Monográficos: Pamela AGUIRRE, Juliana AGUIRRE CASTRO y Pablo Andrés ALARCÓN PEÑA, "¿En qué medida el proceso de integración de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) puede afectar la garantía de los derechos humanos y constitucionales?", pp. 67- 83; Información Legislativa: Carlos REVERÓN BOULTON, "Leyes, Decretos Normativos, Reglamentos y Resoluciones de efectos generales dictados durante el primer trimestre 2014," pp. 87- 96.Información Jurisprudencial: Mary RAMOS FERNÁNDEZ y Marianella VILLEGAS SALAZAR, "Jurisprudencia Administrativa y Constitucional (Tribunal Supremo de Justicia y Cortes de lo Contencioso Administrativo): Primer trimestre de 2014, pp. 99- 156.Comentarios Jurisprudenciales: Allan R. BREWER-CARIAS, "El fin de la llamada "democracia participativa y protagónica" dispuesto por la Sala Constitucional en fraude a la Constitución, al justificar la emisión de legislación inconsulta en violación al derecho a la participación política," pp. 157-164; Allan R. BREWER-CARIAS, "La revocación del mandato popular de una diputada a la Asamblea Nacional por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de oficio, sin juicio ni proceso alguno (El caso de la Diputada María Corina Machado), pp. 165- 189; Allan R. BREWER-CARIAS, "La figura del "rescate" administrativo de tierras agrícolas de propiedad privada regulada en la reforma de Ley de tierras y desarrollo agrícola de 2010, su inconstitucionalidad, y el tema de la acreditación de la titularidad de la propiedad privada sobre tierras rurales, pp. 190- 208.
Desde 1999, Venezuela está viviendo un proceso político novedoso, desde el momento en que un militar golpista, Hugo Chávez, que había fracasado en su intento violento de tomar el poder en 1992, asciende a la Presidencia de la República al triunfar en libres elecciones. El propósito de Chávez, según expresaba, era el de instaurar en el país un "socialismo del siglo XXI", libre, supuestamente, de las violaciones a los derechos humanos que caracterizaron los regímenes comunistas del siglo XX. En el libro de Manuel Rachadell, profesor de Derecho Público y de Ciencias Políticas de la Universidad Central de Venezuela, se analiza con detalle la manera como Chávez, progresivamente, va tomando todos los poderes del Estado y de la sociedad, al amparo de su control personal sobre los recursos públicos, los cuales se ven cada vez más inflados por el incremento de la renta petrolera, que en esos años alcanza su máximo histórico. Con su discurso populista y la discrecionalidad en el uso de los dineros públicos, el régimen logra conectarse con amplios sectores de la población y realiza alianzas con gobiernos de América Latina y de África poco respetuosos de las instituciones democráticas, mas ávidos de ayuda financiera. Pero la imagen forjada por un colosal y costoso aparato publicitario comenzó a cambiar cuando se desvelan las violaciones de derechos humanos en el país y los esfuerzos del régimen por sofocar los intentos de denunciar, ante la comunidad nacional e internacional, la verdad de lo que estaba sucediendo en Venezuela. Por otra parte, la política económica del gobierno, fundada en promesas e ilusiones, se ha traducido en una crisis estructural de grandes proporciones que se ve agravada por la disminución reciente del precio del petróleo en los mercados internacionales. Para el momento en que se concluye este análisis, las grandes mayorías del país manifestaban su descontento por el mal funcionamiento de los servicios públicos, por la inseguridad de los bienes y de las personas que reina en el país y por los sacrificios que les está imponiendo el fracaso de la utopía de Chávez-Maduro y de su élite prebendaria, lo que hace augurar un pronto cambio político en Venezuela. La obra concluye con unas consideraciones del autor sobre las perspectivas de Venezuela en la era postchavista. Una de las orientaciones principales del régimen gobernante en estos años -vinculada con el discurso populista que se basa en promover una división de la sociedad en polos irreconciliables y la búsqueda de la hegemonía cultural mediante el dominio de los medios de comunicación social y de las instituciones educativas-, es la de cambiar la historia que todos conocemos o que todos estudiamos. Por ello, el autor comienza su análisis desde las circunstancias que permitieron el advenimiento del régimen democrático en 1958, el cual promovió la incorporación de Venezuela a la modernidad y la convivencia armónica de los ciudadanos, con la idea de que los habitantes actuales y futuros del país conozcan los hechos que les permitirán establecer un contraste entre el sistema de conciliación de intereses que imperó en aquella etapa y el populismo autoritario que se instaló en Venezuela desde 1999. La manipulación de las conciencias que ha caracterizado el régimen populista-chavista ha servido como ejemplo para los "neomarxistas" de otros países de América Latina y está tratando de ser aplicada en naciones de Europa sometidas a políticas de ajuste económico, por lo cual este libro puede constituir una alerta para los defensores de la libertad, de la democracia y del progreso.
Esta décima segunda edición del Curso de Derecho Administrativo que nos ofrece el Profesor argentino Juan Carlos Cassagne aborda la parte básica y central de la disciplina, exponiendo con una rigurosa metodología, las bases, principios y reglas que presiden el funcionamiento de las principales instituciones del derecho público general, particularmente del derecho administrativo.Su enfoque procura alcanzar una equilibrada convergencia entre teoría y práctica, que sin desdeñar las raíces históricas de cada una de las instituciones y procesos, se inscribe en una línea filosófica realista afín a la nueva escuela del derecho natural, con aportes originales y críticos sobre la parte general del derecho administrativo desde la perspectiva doctrinaria, jurisprudencial y legislativa, poniendo el acento en los principios generales del derecho y en la defensa de las libertades y demás derechos de los ciudadanos frente a las arbitrariedades de los poderes públicos.En el Tomo II de la obra se abordan, sucesivamente, los procedimientos y recursos administrativos, la actividad interventora y su incidencia sobre los derechos privados, las técnicas regulatorias de los servicios públicos, las potestades ablatorias (vgr. la expropiación por razones de utilidad pública y la ocupación temporánea) culminando con el análisis de los diversos aspectos que conciernen a la contratación administrativa en general y en particular, a los contratos administrativos nominados y típicos de mayor utilización en la práctica de la Administración Pública.
Esta décima segunda edición del Curso de Derecho Administrativo que nos ofrece el Profesor argentino Juan Carlos Cassagne aborda la parte básica y central de la disciplina, exponiendo con una rigurosa metodología, las bases, principios y reglas que presiden el funcionamiento de las principales instituciones del derecho público general, particularmente del derecho administrativo.Su enfoque procura alcanzar una equilibrada convergencia entre teoría y práctica, que sin desdeñar las raíces históricas de cada una de las instituciones y procesos, se inscribe en una línea filosófica realista afín a la nueva escuela del derecho natural, con aportes originales y críticos sobre la parte general del derecho administrativo desde la perspectiva doctrinaria, jurisprudencial y legislativa, poniendo el acento en los principios generales del derecho y en la defensa de las libertades y demás derechos de los ciudadanos frente a las arbitrariedades de los poderes públicos.El Tomo I de la obra parte de dos aspectos introductorios de la disciplina, la teoría de la organización administrativa, y las fuentes del Derecho Administrativo para pasar después al régimen de las empresas estatales culminando con el análisis de las principales caracterizaciones jurídicas de la actividad administrativa unilateral (reglamento y acto administrativo), con un adecuado enfoque que, lejos de circunscribirse al derecho argentino, se extiende al derecho comparado, especialmente el derecho público latinoamericano.
Este libro del profesor Caros Ayala Corao estudia el funcionamiento del Comité de Derechos Humanos de la ONU, como uno de los importantes órganos convencionales de protección internacional de los derechos humanos, ante el cual pueden accionar las víctimas de violaciones cuando no hayan sido protegidas de manera oportuna y efectiva por los Estados, a fin de solicitar la protección de los derechos humanos reconocidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos El estudio hace especial referencia a las reglas de admisión de las quejas que se pueden formular ante el Comité, entre ellas, al principio del previo agotamiento de los recursos internos, pero haciendo especial referencia a la peculiaridad en este caso, que permite que el Comité pueda conocer de casos que hayan sido sometidos incluso ante otros órganos convencionales de protección, siempre que ya han sido previamente decididos por los mismos. Es la regla procesal conocida como la "excepción de litispendencia" incluida en la regla de "no duplicación" paralela o simultánea de procedimientos de protección internacional. Ello, en definitiva significa que un mismo caso que ha sido presentado en otro órgano internacional convencional no puede ser admitido por el Comité mientras esté siendo examinado por aquél.Como lo explica el profesor Ayala Corao en el libro, esta regla de admisión de los casos por el Comité de la ONU es consecuencia de la inexistencia de una prohibición expresa en el Pacto y su Protocolo Facultativo para que éste pueda examinar los casos que ya han sido decididos por otros procedimientos internacionales, lo cual lo convierte en el único órgano convencional de protección internacional de derechos humanos que tiene competencia para examinar un asunto que ya ha sido decidido por otro órgano convencional de protección internacional de derechos humanos. Ello tiene lugar, cuando ese otro órgano internacional, que podría ser por ejemplo la Corte Europea de Derechos Humanos, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos y la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, no ha otorgado una tutela integral y efectiva a la víctima, ya sea por haber declarado su caso inadmisible o improcedente (fondo). En otros términos, si la decisión de estos órganos no le brinda una protección integral y efectiva a la víctima, ésta podrá presentar su caso al Comité de Derechos Humanos de la ONU. Este libro, precisamente, explica los procedimientos y mecanismos de los cuales disponen las víctimas para poder acudir en esos casos ante el Comité. en la búsqueda de protección convencional a sus derechos violados por los Estados.
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